一、《实施意见》出台的背景

为深入贯彻习近平总书记关于油茶产业发展的重要指示精神，以新发展理念引领我县油茶产业高质量发展。根据《关于印发加快油茶产业发展三年行动方案（2023－2025年）的通知》（林改发〔2022〕130号）、《湖南省财政支持油茶产业高质量发展若干政策措施》（湘政办发〔2021〕33号）、《关于加快推进油茶产业高质量发展的意见》（怀办发〔2022〕1号）的规定要求，结合我县实际，制定本实施意见。

二、《实施意见》出台意义

油茶是我国特有的重要木本油料树种，利用油茶籽加工而成的油茶是我国传统食用植物油。加快通道县油茶产业高质量发展，是贯彻落实党中央、国务院及省委省政府决策部署，维护国家油料安全，建设森林粮库的具体工作实践，是调整农村产业结构、助力乡村振兴、增加农民收入的重要途径，有助于夯实油茶产业基础，培育油茶产业人才，完善油茶产业链条，推动我县林业高质量发展。

三、《实施意见》目标任务

根据三年行动方案，至2025年，新造高质量油茶林3．9万亩（其中2023年1．2万亩、2024年1．5万亩、2025年1．2万亩），油茶低产林改造3万亩，100亩以上油茶种植户达到10户以上；全县油茶高产林面积稳定在10万亩以上；茶油年产量达5000吨以上，油茶产业综合产值突破6亿元。着力打造独坡、坪坦、双江、县溪、陇城等油茶种植加工核心区，建成标准化油茶种植示范园10个以上；继续推进茶油小作坊转型升级，建成10家年加工产油能力达100吨以上的企业，培育4家以上茶油精深加工厂；着力推进“通道老油茶”产品区域品牌创建，基本形成链条完整、产品多元、品牌有名、竞争有力、市场有量的油茶产业高质量发展新格局，将我县建成湘桂黔三省边区油茶产品集散中心。

四、《实施意见》主要内容

《实施意见》提出了指导思想、基本原则、目标任务、重点任务、奖补政策、奖补程序、组织保障等方面的内容。其中，重点任务包括新造高质量油茶林、改造油茶低产林、培育油茶种植加工核心区、推进茶油小作坊转型升级、培育茶油精深加工厂、推进“通道老油茶”产品区域品牌创建等。

奖补政策包括对新造高质量油茶林、改造油茶低产林、小面积油茶种植（面上）基地、油茶低改奖补等方面的奖补标准和程序。组织保障方面，成立了通道侗族自治县油茶及其他油料产业链工作专班，明确了各乡镇人民政府、县直单位和各乡镇的主要职责，加强执法监管、宣传引导等方面的工作。