2024年，通道县市场监督管理局全面落实县委、县政府各项工作部署，坚持将“讲政治、强监管、促发展、保安全”贯彻始终，以党纪学习教育、市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作与行风建设三年攻坚专项行动为主要抓手，加快构建新发展格局，持续优化市场环境，激发市场主体活力，提高质量发展水平，防范化解风险隐患，以新担当、新作为跑出市场监管“加速度”，为全面建设美丽新通道注入“新动能”。

一、2024年以来本单位主要工作成效

1．“实”字当头，党建引领实现“新突破”。以加强党的政治建设为目标，积极围绕党的建设工作要点和市场监管中心工作，落实全面从严治党。一是坚持党建引领。常态化推进支部“三会一课”制度，扎实开展党纪学习教育，统筹推进清廉市监工作，目前召开党员大会12次，开展主题党日活动10次，开展警示性教育3次。二是坚持意识引领。认真落实意识形态责任制和理论学习中心组学习制度，今年以来，共召开意识形态专题会议3次，组织集中学习2次，干部自学7次。三是坚持综合治理。严厉打击传销和无照经营、“三品一特”安全隐患等违法行为，积极宣传平安建设、扫黑除恶、禁毒、反邪教等相关法律法规，保障市场安全。

2．“防”字为先，安全底线得到“新加强”。聚焦民生关切，多点发力，强化监管，筑牢食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”底线，切实保障人民群众身体健康和生命安全。一是“食”刻守护，筑牢食品安全屏障。认真落实食品安全“两个责任”，四大家领导率先垂范带头包保企业并开展督导，全年督导完成率达100％。开展婴幼儿配方乳粉质量提升、涉旅餐饮服务、食品安全“护老”行动、保健食品等专项整治行动，已完成抽样700批次，其中679批次合格，合格率为97％，对不合格批次立案查处并办结14件，7批次已立案。检查食品生产企业54家次，食品经营主体870家次，立案查处食品类案件29起，罚没6．591万元。二是“药”你安全，筑牢药品安全屏障。深入实施药品安全巩固提升行动，组建药品安全“两员”队伍，深入排查化解农村药品安全风险隐患，切实加强农村药品安全监管。加强涉疫药品和医疗器械监管，强化疫苗流通监管，检查疫苗接种单位15家，疾控中心1家，覆盖率100％。检查药品批发企业、药品零售企业、化妆品经营单位等各类经营主体188家次，查处案件31起，罚没金额8．7万。获全市药品医疗器械化妆品不良反应/事件与药物滥用监测先进单位。三是“特”别关心，筑牢特种设备安全屏障。紧盯重点领域、重点行业、重点范围，深入开展燃气、电梯、锅炉等特种设备专项检查，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，截至目前共检查特种设备相关单位286家（次），抽查各类特种设备326台（部），下达《特种设备安全监察指令书》86份，立案3起，罚没收入3．1万元。我县特种设备的使用登记率达到100％，定期检验率均达到100％，获全市特种设备安全监察工作优秀单位。四是“质”量可靠，筑牢产品质量安全屏障。加强产品质量监督抽检，在全县范围内对学生用品、成品油、农资物品、儿童服装、水泥等开展专项监督抽查，已抽取102个代表性样品进行检测，其中98个样品质量达标，整体合格率为96．08％。开展电线电缆、烟花爆竹专项检查，查处销售不合格烟花爆竹经营企业、销售不合格减压阀企业2家，罚没金额2万元。

3．“强”字着力，助推高质量发展达到“新水平”。积极推动“两个强县”紧密融合，积极护航经营主体创新发展，助推产业做大做强。一是质量强县稳步推进。深入推进对标达标提升行动，完成第一届县长质量奖评比工作；参加湖南省市场监督管理局举办2024湖南品牌故事大赛，我局推送的通道侗锦品牌演讲作品《侗锦承蓝图，织娘绘华章》作为怀化市唯一代表入选全省总决赛。不断普及标准化理念、知识和方法，获全市“首届全国标准化知识竞赛”优秀单位。二是深入推进知识产权强县战略。推动知识产权标准化建设，目前我县地理标志7件，在全省名列前茅；深入开展知识产权专项执法检查，持续推进知识产权质押融资、专利培育，共出动执法人员50人次，有效发明专利41件，新增有效发明专利16件，知识产权绩效考核排全市第三名。三是大力实施“主体强身”行动。成立了实施主体强身行动工作专班，持续激发经营主体活力。截至目前，我县实有经营主体18525户，净增经营主体1373户；全县实有企业3291户，净增企业353户；“个转企”完成14户。

4．“简”字用招，市场环境展现“新气象”。不断激发市场活力和发展动力，积极助力经济运行持续好转。一是优化营商环境。以改革小切口，促进营商环境大变化，努力做到开办企业资料最简、环节最少、时间最短、成本最低、环境最优。2024年办理企业登记525户，一网通办登记494户，网上办理比例达到99．24％。深化“双随机、一公开”监管，制定双随机抽查方案，目前，启动各类双随机抽查任务166个，检查市场主体547户，检查结果通过国家企业信用信息公示系统对外公示。二是优化市场环境。加强市场专项整治。深入开展“铁拳”“双打”“扫黑除恶”“清风行动”“长江禁捕打非断链”等专项执法行动，持续纠治互联网广告、无照经营、虚假宣传等竞争乱象，全年办结各类案件109起，向公安部门移送案件2起，收缴罚没款100万余元。三是优化消费环境。以元旦、春节、“3·15”等特殊节日及活动为契机开展计量检定工作，检查计量器具988台，对25家加油站进行计量检定“全覆盖”。畅通消费维权渠道，加强12315热线与12345热线平台联动，全年共受理消费者申诉举报共计148件，来人来访咨询106人次，为消费者挽回经济损失18．9万元。

5．县委各项中心工作有序推进。围绕县委、县政府部署，切实抓好乡村振兴、扫黑除恶、禁毒防艾、安全生产、创文巩卫等其他中心工作。开展全局干部作风整顿教育活动，立行立改问题15个，完善制度7个。依照县平安办的部署要求，持续深入推进扫黑除恶常态化斗争，扎实推进市场流通领域专项整治，积极妥善处理各类矛盾纠纷和信访隐患，确保重点人员“不失控”。在创文巩卫上，结合市场监管职能广泛开展爱国卫生宣传，认真开展病媒生物防制专项行动、“旗帜飘扬”卫生整治行动，积极推进垃圾分类、控烟禁烟工作，积极投身全国文明城市创建。紧紧围绕县委、县政府战略决策，指导业务股室积极优化营商环境，严厉打击电信诈骗、非法集资、传销等严重扰乱经济秩序的金融违法犯罪活动，推动我县经济发展环境持续向好。

二、存在的问题和不足

在总结成绩的同时，也清醒地看到，我局工作离上级要求还有一定差距和不足。主要表现在：面临市场新形势和新挑战时，监管手段单一，思路不开阔；落实上级工作要求时存在偏差，主动意识不够强；具备专业技术的执法人员少，人才梯队力量不足；在食品药品、质量安全、特种设备等重点领域安全隐患和风险依然突出。面对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。

三、2025年需要推进的重点工作重大事项、举办的重要会议活动

1．政治机关建设再加强。持续深化政治机关意识教育，确保市场监管工作始终把准政治方向、彰显政治效果。坚持学习贯彻习近平总书记重要指示批示“第一议题”制度，全面落实意识形态工作责任制，强化突发事件应急管理和舆情应对处置，坚决防止各类“低级红”“高级黑”，切实维护意识形态安全。

2．市场环境再优化。持续开展“一站式服务”，强化惠企政策精准供给和梯次帮扶培育，力争全县完成“个转企”20户以上。以“一照通”改革为主抓手，推动准入准营制度改革走深走实。持续开展知识产权质押融资入园惠企行动，推进知识产权质押融资，力争融资额达有新突破。三是全面推进“双随机、一公开”监管工作，实现监管事项覆盖率达到100％。

3．市场秩序再规范。积极服务全国统一大市场建设，强化公平竞争审查刚性约束，探索开展聘请第三方专家评估，强化公平竞争审查业务培训。持续开展民生领域反垄断执法专项行动和反不正当竞争“守护”专项行动。聚焦加强价费监管和持续稳定市场价格秩序两条主线，针对民生热点领域、涉企收费行为开展专项收费检查，持续加大旅游、教育、物业、医疗等方面价格监管执法力度。

4．“四大安全”工作再抓实。扎实推进全省食品示范县创建。持续推进“明厨亮灶”智慧监管、食品安全“两个责任”，确保我县不发生任何食品安全事件。继续深入开展药品安全巩固提升行动，突出重点领域和薄弱环节，推进药品监管标准化、信息化、网格化“三化融合”，形成社会综治网格、药品监管网格“两网合一”共治格局。持续开展城镇燃气相关特种设备安全隐患整治、电梯、锅炉等特种设备专项整治提升行动，燃气压力管道定检率保持100％。

5．标准品牌高质量发展再提速。推动中医药产业向产业链后端延伸。充分挖掘钩藤产业、“中药谷”企业建设，打造“康养”市场品牌，提升产业链的创新能力和核心竞争力。通过商标品牌富农、地理标志兴农，大力扶持以商标为支撑的品牌经济和以地理标志为支撑的特色经济。

               中共通道侗族自治县市场监督管理局党组

               2024年12月17日