根据县委巡察工作统一部署，2024年3月6日至5月8日，县委第二巡察组对县森林公安局党组进行了巡察。2024年6月27日，巡察组向县森林公安局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、组织整改落实情况

通道县森林公安局党组高度重视县委巡察反馈和整改工作，坚持把巡察整改作为增强“四个意识”做到“两个维护”的实际行动，召开党组会议专题研究巡察整改工作，成立以局党组书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室所（队）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，认真落实县委专项巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。

局党组书记马仁坤同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，站在讲政治的高度，严格履行整改工作“第一责任人”职责，带头主动认领问题，对巡察反馈的问题，统一部署、夯实责任、以身作则，全面落实整改措施，深刻剖析问题产生的原因，做好举一反三，依照整改方案和时限要求，不折不扣，逐项落实。

截至目前，巡察反馈的26个具体问题，整改完成销号26个，并做到长期坚持。

截至2024年12月31日，巡察反馈的4个方面13个问题26个具体问题，已完成整改26个，阶段性完成整改0个，未完成整改0个；巡察移交的12个立行立改问题，已完成整改12个，正在整改0个；巡察移交的0件信访件，已办结0件，正在办理0件；通过巡察整改完善制度2项，挽回损失0元，清退资金9667元，问责追责0人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：关于政治责任扛得不牢，学习落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神有差距，运用理论指导实践不够的问题。

1． 落实“第一议题”制度有偏差。局党组对执行“第一议题”制度的重要性认识不足，在落实过程中存在不严格执行会议、议程安排不严谨的现象。

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治意识，充分认识落实“第一议题”制度的重要性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保森林公安工作始终坚持正确的政治方向。二是严格执行“第一议题”制度，对学习内容、会议议程进行严格把关，做到第一时间传达学习，第一时间研究贯彻，第一时间推进落实。2024年3月以来，局党组严格做到召开党组会必落实第一议题。三是进行督促检查，加强“第一议题”制度落实情况的督促检查，确保“第一议题”制度落地落实，取得实效。

2． 党组理论中心组理论学习走深走实不够。局党组理论中心组学习存在应付、走过场现象。

整改结果：完成

整改情况：一是高度重视理论中心组学习，切实认识到理论学习的重要性，将党组理论中心组学习纳入重要日程规划，严格做到按规定时间安排集中学习，坚决杜绝以会代学的现象，确保学到实处，学有所得。二是健全完善党组理论学习制度，制定年度学习计划，每次学习方案，完善学习内容，认真开展学习研讨。三是明确专人负责，规范学习记录，会议图片真实，确保学习不走形式。

（二）反馈问题：关于贯彻落实党中央、省、市决策部署和县委工作要求有欠缺，党组统筹推进工作力度不够的问题。

3． 党组履行职责使命践行“绿水青山就是金山银山”理念不力。对偏远林区发生的破坏森林资源案件查处不及时，力度不大，解决群众反映强烈的事项有落差。

整改结果：完成

整改情况：一推动公众教育与参与，提高公众对森林生态价值的认识和保护意识；二优化执法力量配置，加强执法人员的专业培训，提升其在森林生态、法律法规、侦查技术等方面的知识和技能；三强化技术支持，　持续研究与创新。加大对科技侦查技术和设备的投入；四完善线索收集与管理机制，设立多渠道的线索举报平台；五加强宣传工作，成立宣传工作小组，创新宣传形式，扩大宣传范围。

4．　落实意识形态工作责任制存在明显不足。局党组对意识形态工作重视不够，工作抓得不紧不实，导致落实意识形态工作存在明显不足。

整改结果：完成

整改情况：一是遇人事变动或领导分工调整及时向县委组织部报告并下文明确分管意识形态工作领导；二是结合本单位本行业分析研究意识形态工作，及时就意识形态领域风险进行评估报告；三是提高认识，加强学习，切实提高意识形态工作专干的认知水平，清楚意识形态工作内容和工作职责。

5． 对清廉机关建设重视不够，工作抓而不实。县森林公安局党组抓清廉机关建设的力度欠缺，工作标准不够高，作风不够扎实。

整改结果：完成

整改情况：加强学习，提高认识，提高工作标准，扎实开展清廉机关建设。结合党纪学习教育，通过对《中国共产党纪律处分条例》学习教育、警示教育、上廉政党课和良好家风教育等方式加强对全体民警清廉教育，抓实清廉机关建设工作。

6． 落实县委、县政府工作要求滞后。

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治站位，确保政令畅通，及时传达学习上级重要会议精神，明确工作要求，抓好贯彻落实。二是加强值班值守，认真贯彻落实上级有关部署要求，以高标准、严要求落实值班值守工作任务。三是坚持做到常态化，在今后的工作中，严格落实中央和省、市、县各项决策部署，认真学习贯彻上级会议精神，切实转变工作作风，提升工作效能。

（三）反馈问题：关于贯彻落实党中央、省、市决策部署和县委工作要求有欠缺，党组统筹推进工作力度不够的问题。

7． 案件办理程序不全。

整改结果：完成

整改情况：以习近平法治思想为指导，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，践行绿水青山就是金山银山理念，切实加强一线执法办案单位执法程序管理、案件质量管理，同时加强执法培训，提高民警法律素养和业务能力。实行办案程序项目化管理，明确案件办理程序标准以及责任单位、责任人、审核要求，切实做到案件办理程序到位、发现问题纠正到位、程序漏洞规范到位的“三位”执法监督管理体系，促进全局民警进一步转变执法理念、规范执法行为、提升执法水平、保障执法安全，推动全局执法质量更上一个新台阶。

8． 案件办理错误明显。

整改结果：完成

整改情况：针对我局办案文书未按规定程序办理，案卷卷宗文书出现错别字等问题，我局立即组织民警立行立改，多次召开会议部署整改，建立学法制度，举办多种学习形式提高执法水平。对于上述情况我局在以后将举一反三，对于案件质量严格把关，实行办案单位、法制股及分管局领导三级联审，杜绝类似的问题再发生。

（四）反馈问题：关于落实中央八项规定精神不彻底的问题。

9． 公务接待存在陪同人员超标、审批单领导未签字、未附菜单的现象。

整改结果：完成

整改情况：一是进一步完善财务管理制度，严格按照公务接待要求完善审批程序，加强接待报销审核；二是公务活动用餐严格按通财行〔2018〕2号文件规定执行，杜绝此类问题发生；三是特殊情况其他工作人员就餐按文件“除按规定的陪餐人员之外，确因工作需要的工作人员，按照规定标准安排工作餐。”执行；四是清退陪同人员超标资金。

10． 超标准发放工会福利。

整改结果：完成

整改情况：已清退超标准享受购置服装费。今后将严格按湘工发〔2018〕20号文件工会经费管理要求，加强制度建设，并严格执行工会财务经费使用、报销程序，进一步规范工会活动开展及经费预算。

11． 违规报销差旅费。

整改结果：完成

整改情况：一是健全完善公务出差制度；二是从原始凭证审核入手，严肃财经纪律，严把票据审核关；三是清退违规报销伙食补助。

12． 违规报销党建活动经费。

整改结果：完成

整改情况：一是加强党建经费使用管理；二是严把党建经费开支审批审核；三是清退违规报销党建活动经费。

（五）反馈问题：关于公车管理不规范，监督存在死角的问题。

13． 未建立公务车辆用车登记台账。

整改结果：完成

整改情况：建立健全公务用车登记台账，由专人负责管理，做到车辆使用情况清楚明了，可供备查，消除车辆使用监督死角。

14． 公车维修费支出不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是完善公务用车管理制度；二是严把票据审核关，加强原始凭证审核程序，严肃财经纪律；三是针对问题举一反三，进行“三公”经费全面清查整改。

（六）反馈问题：党组自觉接受监督意识不强。

15．　局党组召开“三重一大”会议，在派驻纪检组工作与会议时间有冲突不能参加会议时，局党组会后没有将会上研究“三重一大”事项的情况向派驻纪检组报备。

整改结果：完成

整改情况：局党组召开“三重一大”会议，在派驻纪检组工作与会议时间有冲突不能参加会议时，局党组在会后及时将会上研究“三重一大”事项的情况向派驻纪检组报备。

（七）反馈问题：关于财务制度执行不严格，存在廉洁风险的问题。

16． 部分政府采购合同、验收单、记账底单、未签字、未盖章。

整改结果：完成

整改情况：一是结合实际完善财务管理制度并长期坚持执行；二是加强财务人员业务学习培训，进一步规范财务纪律，严格执行财务报销审核制度；三是针对不规范问题落实到人，认领进行补签。

17． 部分费用支出没有审批单、底单明细。

整改结果：完成

整改情况：一是加强财务管理和监督，完善健全财务管理制度；二是‌提升人员素质和能力，‌对财务管理人员进行专业培训，‌提高其业务能力水平。三是严格财经纪律，规范报账审批程序，强化财务管理职责。

（八）反馈问题：关于党政权责不分明，党组作用发挥不凸显的问题。

18． 局党组会与局务会议共用同一本记录本，记录不规范，分不清哪次是党组会议哪次是局务会议；非党组成员多次参加局党组会议，均记录在参会人员中，未注明为“列席人员”。

整改结果：完成

整改情况：党组会和局务会分别用不同记录本规范记录；党组会上非党组人员参加会议的一律注明“列席人员”。

（九）反馈问题：关于民主集中制落实不到位，领导班子议事决策不规范的问题。

19． 执行“三重一大”制度不够坚决彻底，重大事项未经党组会议研究。

整改结果：完成

整改情况：今后将强化制度约束力，切实提升单位全体人员制度执行意识，结合单位实际完善“三重一大”制度上的不足，并强化“三重一大”制度的落实。

20． 党组会议记录不规范，未体现参会人员发表意见过程。

整改结果：完成

整改情况：一是针对“党组会议研究“三重一大”事项的记录均无班子成员发表意见过程，直接用“经研究决定”来形成党组会议研究的决议。”问题，安排专人进行会议记录工作，注重质量，对会议研究及议定事项进行详细记录。二是对会议记录负责人员进行培训，并加强学习，提高会议记录质量，会议记录每次由办公室负责人审阅，分管领导不定期进行审查。三是已对2024年会议记录进行规范。

（十）反馈问题：关于应对改革动力不足，担当精神不够的问题。

21．　面对机构改革，局党组超前谋划、主动作为不多，在队伍管理、能力建设、工作安排等方面做得不够，部分重点工作只停留在满足于完成上级任务。

整改结果：完成

整改情况：一坚决服从、落实森林公安机构改革政策。二加强领导、压实责任。进一步强化责任担当，以坚定的信心决心、饱满的精神状态投入到转隶后森林公安的各项工作中去。对照新形势新任务、新部署新要求，把今后工作谋划好、部署好、落实好。三加大对森林公安新增职能案件的侦办力度。加强与县自然资源局、环境局、农业农村局等部门的交流、联动，拓展非法采矿、污染环境、非法捕捞等新型案件的案源，深挖案件线索，加大新型案件侦办力度。

（十一）反馈问题：关于重业务、轻党建的问题。

22． 党建主体责任履行不到位。

整改结果：完成

整改情况：每半年或根据工作需要不定期专题研究本单位党建工作，做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。

23． 党组对支部工作的指导欠缺，党建基础工作薄弱。

整改结果：完成

整改情况：党组加强对支部工作的指导，规范开展主题党日活动，按要求做到形式多样、内容丰富、主题突出；加强对党总支和退休党支部日常工作的指导，切实强化党建日常工作。

（十二）反馈问题：关于政治建警力度不够，队伍建设管理有短板的问题。

24． 干警抽调较多过频，聚焦主责主业乏力。

整改结果：完成

整改情况：进一步严格抽调人员的规定执行。目前抽调的民警均有正式通知文件。今后将进一步规范抽调民警管理，理顺警力运用，切实保障工作正常开展。

25． 干部监督管理宽松软，考勤制度流于形式。局机关监督力度缺乏，日常管理存在宽松软现象。

整改结果：完成

整改情况：已立行立改，严格规范考勤管理，局机关所有人员均落实上班打卡签到制度，由专人负责管理，并定期通报考勤情况，严格考勤兑现。

（十三）反馈问题：关于巡察反馈问题整改实效不明显，问题改后再犯的问题。

26． 2021年3月十二届县委第九轮巡察第三巡察组向县森林公安局党组反馈了“单位内部绩效考核制度执行不到位；重业务、轻党建”的问题，问题整改后局党组对局机关考勤管理未形成长效机制长抓常严，在本轮巡察中仍然发现存在类似问题。

整改结果：完成

整改情况：吸取教训，举一反三，严格落实巡察反馈问题整改，建立长效机制，防止问题出现反复。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项（无）

四、集中整改期内未完成的整改事项（无）

五、下一步整改工作安排

为了持续巩固和深化整改成果，下一步，局党组将切实肩负起管党治党政治责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡察工作的重要论述，以坚决的态度、务实的作风全力巩固巡察整改成果。

一是进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，做到入脑入心入行，坚决落实中央、省委、市委、县委部署要求，高度重视巡察整改工作，切实强化领导、全警参与、上下联动。

二是进一步强化责任担当。主要负责人要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要严格履行“一岗双责”，强化职责范围内的责任担当，以更高的要求、更严的作风，把整改工作落到实处，抓出实效。

三是进一步强化“回头看”。加大对巡察反馈问题的研究和督办，并对整改情况进行“回头看”，做到举一反三、标本兼治，巩固深化巡察整改成效，形成长效机制，在我局营造风清气正的干事创业氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745－8622335；邮政信箱：通道县双江镇平安街1号；电子邮箱：276565101＠qq．com。

 

           

                      

                                                             中国共产党通道侗族自治县

                                                                  森林公安局党组     

                                                            2025年3月26日